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【兰州市经济工作会议解读】2017总体基调:经济发展稳中有进

作者:admin 2017-01-07 我要评论

原标题:稳中有进谋发展项目带动促改革 2017总体基调:经济发展稳中有进 兰州日报记者 刘超 【落点一】 围绕经济...

  原标题:稳中有进谋发展项目带动促改革

  2017总体基调:经济发展稳中有进

  兰州日报记者 刘超

  【落点一】

  围绕经济转型升级聚焦发力“七大工程”

  实施创新驱动工程,抓好兰白科技创新改革试验区建设。抓好创新政策落实,瞄准创新创业的主体,激发创新的热情和活力,积极扶持和引导企业、高校、科研院所开展创新创业活动。推动科技成果转化,深化院地校企合作,用好兰州科技大市场等产学研平台,办好兰州科技成果博览会,提高科技成果转化率和对经济增长的贡献率。

  实施“四千七百”产业链延伸壮大工程。一方面抓存量,加快传统产业改造升级的步伐,新老并重,互为促进,引导和支持企业坚决淘汰落后产能和生产工艺,引进先进生产设备,优化产品结构,提升产品的核心竞争力和市场占有率。另一方面抓增量,从引进和培育两端同时发力,加快做大战略性新兴产业,尽快形成新的发展支撑。

  实施现代服务业优化提升工程,推动服务业提档升级。主城区“退二强三”,在疏解工业企业的同时,着力抓好高端商务区建设,加快城区各类批发市场“出城入园”,大力发展金融服务业,做大现代服务业规模。新区“强二优三”,在继续集聚二产项目的同时,拔高第三产业发展的站位和标准,紧密结合规划要求和功能配套,积极引进和承接高端商贸物流项目,提升现代服务业发展层次和水平。

  实施文化旅游突围突破工程,关要在“建景”“增景”上下功夫。全力抓好黄河风情线、兴隆山、丹霞地质公园等特色景区建设,提升景区层次,丰富内容内涵,把现有的资源打造成精品和名片。推进新建的重点文化旅游项目建设,着力打造一批新的景点,大力发展体验性旅游。

  实施县域经济振兴工程,发展特色富民产业。做足一产的“接二连三”大文章,着力优化农业种植结构,进一步做大做优百合、玫瑰、高原夏菜、中药材等特色产业。提高农业标准化、产业化、规模化经营程度,注重打造特色农业品牌,以品牌提升价值,以品牌抢占市场,以品牌促进农民增收。

  实施非公经济多元发展工程,营造更加优良的发展环境。积极拓宽民营资本投资渠道,引导民营企业参与国企改革,积极发展混合所有制经济。进一步提升服务水平,更加积极主动为非公企业搞好服务,帮助解决困难问题,营造良好的环境氛围。

  实施全民绿化工程,因地制宜抓落实。确定五年新增造林绿化60万亩,每年实施12万亩。

  【落点二】

  深入推进“三去一降一补”不断提高发展质量和效益

  一是去产能。进一步摸清落后产能底数,积极进行消减。推动企业兼并重组,引导企业优化存量、做优增量。做好企业分流职工安置工作,开辟新的就业渠道和岗位。

  二是去库存。加快落实户籍制度改革相关政策,促进农业人口向城镇转移聚集,支持农民工进城购房。限制主城区房地产开发强度,把企业搬迁改造腾出来的土地,更多用于公共服务设施建设,减少房地产增量,增加公共服务供给。

  三是去杠杆。深化投融资体制改革,推广PPP融资模式。继续支持中小企业到“新三板”挂牌,推动兰州银行、国芳工贸2家企业上市。打击非法集资,加强对小额贷款公司的监管,严厉查处小额贷款公司非法吸储、超利率放贷行为。管控政府债务,完善限额管理、预算管理和风险预警。

  四是降成本。落实税收优惠政策,清理涉企收费,减少审批环节,规范行政许可行为,降低制度性交易成本。推进“营改增”工作,落实降低社保费率政策。在企业用电等方面争取更多支持,适当提高补贴标准。

  五是补短板。从广大群众迫切需要解决的问题入手,下大力气解决公共服务供给不足的短板问题,促进教育、医疗、养老等事业均衡发展,注重发挥市场作用,不断提高供给能力和服务水平。

  【落点三】

  树立大抓项目大上项目大建项目导向在项目建设上有所作为

  抓产业项目。推进确定实施的项目,把装备制造、新材料、能源深加工作为重点,积极储备后续项目,围绕产业链条抓项目,做好“延链”、“补链”、“强链”、“建链”的文章,促进全产业链发展,壮大实体经济,提升产业层次。

  抓基础建设项目。在城市基础设施、棚户区改造、社会事业、水利设施等方面,加大与国家和省上的衔接力度。全力以赴加快轨道交通建设进度。

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